Отчет об организации производственного контроля обязателен к заполнению для любого предприятия. Он должен включать данные о методах соблюдения мер безопасности на производстве. Документ необходимо подавать в Ростехнадзор до 1 апреля каждого года.
Экспертная организация «Стандарт безопасности» предлагает услуги по составлению и представлению отчета в контролирующие органы, содействие в подготовке отсутствующих документов. Самостоятельный сбор бумаг отнимает слишком много времени. Мы же подготавливаем отчетность в кратчайшие сроки. Стоимость и длительность подготовки документа зависит от сложности работ, в среднем, это 8-10 дней.
Обязательна ли сдача отчета?
Обязательной подача данных об осуществлении контроля на производстве является для предприятий, располагающих объектами 1-4 степени опасности. Порядок подготовки такой документации регламентируется Федеральным законом № 116-ФЗ «О производственной безопасности на опасных объектах».
В конце 2020 г. был вынесен Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518 "Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности", в котором описаны обновленные требования предоставлению отчета. Изменился шаблон, на базе которого владельцами производственных объектов сдаются ежегодные сведения.
Территориальные органы Ростехнадзора регулярно уведомляют организации о необходимости сдачи отчета. При игнорировании этих требований на предприятие накладывается штраф. Его размер установлен в ч. 1 ст. 9.1 КоАП. Уплата штрафа не отменяет необходимость сдачи отчета об обеспечение контроля за опасными объектами. Вместе с ним в Ростехнадзор подается и ППК.
Согласно действующему законодательству, необходимые сведения нужно подавать до 1 апреля года, который следует за отчетным периодом. Отделение Ростехнадзора выбирают по фактическому месту ведения деятельности. Отчет можно подавать как в стандартной бумажной, так и в электронной форме. Во втором случае отчет направляется на электронную почту надзорного органа.
Порядок подготовки и сдачи сведений должен содержаться в положении о производственном контроле. Подписывать документацию может руководитель предприятия, главный инженер или иное уполномоченное лицо.
Почему нужно сдавать отчет?
Эксплуатация опасных производственных объектов сопряжена с риском возникновения аварий. Поэтому к составлению отчета по производственному контролю предъявляются особые требования. За нарушение сроков или отказа от предоставления сведений предусмотрены штрафы в размере до 300 тыс. руб. Также Ростехнадзор может вынести постановление о приостановке деятельности предприятия на срок до 3 месяцев или отстранение уполномоченного лица от профессиональной деятельности. Штраф в размере 30 тыс. руб. накладывается и на должностное лицо, отказавшееся от представления документации.
Основанием для подготовки отчетности является программа по обеспечению экологической, атомной и технологической безопасности.
Предприятие избирает ответственных за выполнение контроля, ведения отчетности. Уполномоченные лица готовят документацию, где описываются результата проведенного контроля, направляет ее в Ростехнадзор.
Способы подачи сведений
Форма отчета единая, однако предоставлять его в Ростехнадзор можно 2 способами:
- С посещением территориального отделения. Данные распечатываются или заносятся на флеш-карту или компакт-диск. Прикладывается ППК, ПЛА, документы, подтверждающие исполнение требований Ростехнадзора (если контролирующий орган давал предписания в отчетном периоде). Носитель с отчетом передается в территориальное отделение Ростехнадзора. Предоставляющее его лицо должно иметь с собой доверенность и заявление.
- Без посещения отделения. Сведения заполняются стандартным способом, после чего подписываются усиленной ЭЦП. Далее формируется ZIP или RAR-архив, в который добавляются все приложения. Файл направляют на электронную почту Ростехнадзора.
Важно! Сведения о нескольких опасных производственных объектах могут подаваться по отдельности или в общем файле.
Требования к содержанию
Отчет обязательно должен содержать:
- план мероприятий по соблюдению правил производственной безопасности на текущий год, сведения о его выполнении в прошедшем отчетном периоде;
- сведения о способах обеспечения безопасности эксплуатации объектов 1-2 классов опасности;
- сведения о сотрудника, отвечающих за организацию контроля промышленных процессов;
- результаты проверок, проводимых уполномоченным лицом или службой контроля;
- информацию о готовности к принятию мер по ликвидации и локализации аварии на производстве;
- сведения о страховании ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда при авариях;
- данные о состоянии оборудования, зданий и сооружений, применяемых на опасном объекте;
- сведения о произошедших в предыдущем отчетном периоде несчастных случаях и авариях.
Требования к составлению
Приказом Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ утверждены такие требования:
- Отчетность предоставляется в письменной или электронной форме. В последнем случае требуется подписание усиленной ЭЦП.
- Информация представляется в виде таблицы с приложениями.
- При подготовке отчетности в письменной форме прикладывается сопроводительное письмо на физическом или машиночитаемом носителе. В последнем случае информация подается в виде таблиц открытого формата, допускающего автоматическую проверку, копирование фрагментов и сохранение на сторонних дисках.
- Владелец нескольких опасных производственных объектов вправе подавать единый файл.
- Электронные документы должны иметь формат XML и составляется в соответствии со схемой таких файлов.
- Объем вложений в электронные таблицы не должен превышать 10 Мб. При превышении этого размера вложения размещаются в отдельных файлах, привязываемых к Сведениям.
- Графические файлы предоставляются на том же носителе, что и основные таблицы.
- При наличии большого количества вложений электронный документ архивируется. Если вложений нет, отчет предоставляется в виде стандартного XML-файла.
- Все элементы электронного документа, в том числе вложения, подписываются усиленной ЭЦП.
Примерное содержание отчета
| № | Название блока | Подраздел | Виды отчетов |
|---|---|---|---|
| 1 | Информация о страховании ответственности владельца опасного объекта | 1.1. | Данные о страховых полисах, оформленных владельцем опасного объекта за отчетный период. |
| 2 | Данные об ответственных за организацию производственного контроля сотрудника | 2.1 | Информация о работниках, осуществляющих производственный контроль |
| 2.2 | Данные о сотрудниках, ответственных за осуществление контроля | ||
| 2.3 | Положения о производственном контроле | ||
| 3 | Данные об использовании способов обеспечения безопасности на опасном объекте | Отсутствуют | Информация о способах управления промышленной безопасностью на объектах 1-2 класса опасности |
| 4 | Данные о принятии мер по обеспечению безопасности на промышленных объектах | Отсутствуют | Отчет о выполнении плана по поддержанию безопасности на производственных объектах |
| 5 | Результаты проверок соблюдения требований безопасности на опасном промышленном объекте | 5.1 | Число проверок, проведенных в отчетном периоде |
| 5.2 | Данные о приостановлении работ за отчетный период | ||
| 5.2.1. | Вид работ | ||
| 5.3. | Внесенные ответственным за контроль безопасности лицом предложений | ||
| 6 | Данные о состоянии зданий, сооружений и оборудования на опасном объекте | 6.1. | Общая информация о зданиях и сооружениях |
| 6.2. | Данные о здания, сооружения и оборудовании с истекшим сроком эксплуатации | ||
| 6.3. | Информация о применяемых на объекте технических средствах | ||
| 6.4. | Данные о состоянии оборудования с истекшим сроком эксплуатации, требующего ремонта, модернизации или реконструкции | ||
| 7 | Информация о несчастных случаях и инцидентах, произошедших на опасном объекте в прошедшем отчетном периоде | 7.1. | Данные о происшествия с тяжелыми последствиями, летальными исходами, групповых несчастных случаях, подлежащих расследованию инцидентах. Анализ причин, виды принятых мер. |
| 7.2. | Результаты расследования несчастных случаев | ||
| 8 | Информация о готовности к минимизации и устранению последствий аварий на опасном объекте | 8.1. | Данные о лице, ответственных за принятие мер по ликвидации последствий аварий |
| 8.2. | План действий по предотвращению последствий инцидентов на объектах 1-2 класса опасности | ||
| 8.3. | План мероприятий по устранению и минимизации последствий аварий на объектах 4 класса опасности | ||
| 8.4. | Оценка готовности работников к действиям в случае аварий | ||
| 9 | План мероприятий по соблюдению безопасности на промышленном объекте в следующем отчетном периоде | 9.1. | План действий по обеспечению безопасности на производственном объекте в следующем году |
| 10 | Данные о подписании отчета об организации контроля за соблюдением правил промышленной безопасности | Отсутствуют | Данные о подписании отчета об организации контроля за соблюдением правил промышленной безопасности |
Почему стоит обратиться в «Стандарт безопасности»?
Экспертная организация «Стандарт безопасности» имеет большой опыт в сфере проверки и лицензирования опасных промышленных объектов, подготовке отчетности. Нашими клиентами являются представители всех отраслей промышленности и бизнеса. Команда профессионалов решила проблем сотен заказчиков, которые остались довольны выполненной работой. Обработка заявки клиента выполняется в несколько этапов:
- осуществляется сбор исходных данных
- подготавливается документация в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- отчет предоставляется в Ростехнадзор, второй экземпляр передается клиенту.
От заказчика требуется только предоставление необходимых для ведения отчетности данных. Все документы оформляются в полном объеме, без ошибок и неточностей.
