Изменения в 2464 с 01.09.2026 г.

Что же мы имеем на сегодняшний день? Постановление Правительства от 30.06.2026 № 805, вступающее в силу 31.08.2026, вносит в привычный нам процесс обучения и проверки знаний требований охраны труда следующие изменения:

1. Срок действия самого Порядка продлён до 1 сентября 2032 года.
2. Пункт 5 Порядка так и не внёс ясности, которую многие ожидали. На кого именно ПП РФ № 2464 не распространяется — так и не зафиксировали.
3. В пункте 7, где говорится об освобождении работника от повторного обучения при переводе на другую должность или изменении наименования рабочего места, наконец-то расставлены все точки над i: во-первых, прямо указано, что вводный инструктаж не нужен; во-вторых, к основаниям «если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности» добавлено «и характер выполняемой работы».
4. Пункт 9 дополнен новым понятием «частное агентство занятости». Также уточнено, что именно руководители «принимающего работодателя» несут ответственность за проведение инструктажей для работников, направленных к ним агентством.
5. Весьма примечательное изменение содержится в пункте 13, регулирующем освобождение отдельных работников от первичного инструктажа. Вместо формулировки «другие источники опасности отсутствуют» появляется слово «исключительно». Иными словами, теперь освобождаются лишь те, кто использует в работе исключительно офисную и иную оргтехнику; расширить перечень оснований для освобождения больше нельзя.
6. Нововведение коснулось и периодичности инструктажей на рабочем месте (п. 14 Порядка). Для работ, связанных с повышенной опасностью, периодичность теперь составляет раз в 3 месяца в течение первого года работы. А далее, если следовать логике, как и для всех остальных — раз в полгода.
7. Из пункта 19 исключили требование о проведении целевого инструктажа при выполнении работ на объектах повышенной опасности, что выглядит вполне обоснованным.
8. Формулировка пункта 22, вызывающая немало вопросов, осталась без изменений — с этим придётся работать: «В отношении руководителя инструктаж на рабочем месте проводит или специалист по охране труда, или другой уполномоченный на это приказом сотрудник».
9. В пункте 35 теперь предусмотрена возможность обучения не на преподавателя первой помощи, а на инструктора.
10. Пункт 36 уточняет, что именно относится к техническим средствам обучения по оказанию первой помощи: тренажёры и медицинские изделия. Кроме того, добавлены основания для актуализации программ обучения первой помощи. Однако обращаем ваше внимание: при введении новых или изменении действующих требований допускается не проводить полноценное обучение, а проинформировать об изменениях в рамках внепланового инструктажа.
11. Не самые значительные, на первый взгляд, поправки в пункте 39 устанавливают, что обучающий обязан демонстрировать правильную эксплуатацию СИЗ и проводить тренировку по их применению.
12. В пункте 41 применён тот же подход, что и в обучении по оказанию первой помощи: об изменениях законодательства достаточно проинформировать в рамках внепланового инструктажа.
13. Одно из наиболее любопытных изменений содержится в пункте 44: перечень лиц, подлежащих обязательному обучению в учебном центре, дополнен работниками, направляемыми частными агентствами занятости к другому работодателю. Проще говоря, все работники, оформленные по схеме аутстаффинга, должны проходить обучение исключительно в учебном центре.
14. В пункте 52 категория работников исполнительной власти заменена на гражданских, государственных и муниципальных служащих.
15. В пункте 53 появилась новая категория — «лицо, на которое возложены функции специалиста по охране труда». Такие работники должны обучаться, как и сами специалисты по охране труда, по программам А и Б. Также законодатель вспомнил о лицах, проводящих инструктажи: им, по какой-то причине, требуется освоение только программ Б и В (в том случае, если они проводят инструктажи работникам, выполняющим работы повышенной опасности). Кроме того, в этом же пункте, касающемся обучения «офисников» путём инструктажа, слово «исключительно» заменило фразу «и при этом другие опасности отсутствуют».
16. Самое долгожданное изменение — периодичность обучения по программе В: вместо одного раза в год она теперь составляет один раз в 3 года (п. 60). Здесь также прямо разъяснено, что обучение по отраслевым правилам по охране труда — это не что иное, как обучение по программе В. Именно ради этого, пожалуй, и стоило затевать поправки.
17. Остаётся неясным, какой смысл законодатель вкладывал в корректировку пункта 65, заменив слова «отрыв от работы» на «отрыв от работы на время прохождения работником обучения и проверки знания».
18. Пункт 66 однозначно закрепляет, что практические части всех программ обучения запрещено проводить дистанционно с использованием компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Это положение — серьёзный повод задуматься всем учебным центрам, оказывающим услуги в сфере обучения по охране труда, обучения по первой помощи, обучения по применению СИЗ. А также конечно работодатели должны оценить свои риски.
19. Интересное новшество появилось в пункте 92: оно касается регистрационного номера записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных лиц. Теперь мы вправе либо внести этот номер непосредственно в протокол, либо просто скачать выписку из реестра, где номер уже указан, и приложить её к протоколу.
20. Пункт 94 узаконил понятие «выписка из протокола», которую теперь можно выдавать работнику на руки по запросу. Однако обращаем ваше внимание: речь идёт о выдаче результатов работнику или работодателю по запросу, что вовсе не отменяет необходимость наличия в организации полноценного протокола с подписями.
21. И последний важный момент — необходимо пересмотреть свои программы обучения первой помощи, поскольку Приложение № 2 с примерными перечнями тем было изменено.