Оценка профессиональных рисков: что, зачем и как?

Оценка профессиональных рисков – это многоэтапный процесс, в ходе которого эксперты оценивают вероятность причинения вреда жизни и здоровью сотрудника на рабочем месте в процессе труда. Процедура является обязательной для каждого работодателя и регулируется следующими документами:

• Приказ Министерства труда № 438н от 19.08.2016 года. Он содержит положение об охране труда, в котором в качестве одной из процедур указано управление профессиональными рисками.
• Приказ Роструда № 77 от 21.02.2019 года. В нем указано, что, в случае внеплановой проверки, инспекторы будут оценивать процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда, а также затронут процесс управления профессиональными рисками.

В соответствии с действующей законодательной базой, руководители, не проводящие оценку профессиональных рисков, будут обязаны заплатить штраф в размере 80 000 рублей.

Этапы оценки профессионального риска

1. Создание комиссии по поиску и оценке рисков, утверждение графика проведения процедуры.
2. Сбор предварительной информации. Команда экспертов посещают место работы и полностью разбираются в опасных факторах, которые могут повлиять на безопасность труда. Для проведения оценки используются методы интервьюирования сотрудников, которые вовлечены в производственный процесс.
3. Идентификация опасностей. Эксперты выявляют номенклатуру опасностей, их пространственную локализацию, условия их проявления и возможное воздействие на организм работника.
4. Разработка мероприятий для улучшения качества условий труда.
5. Измерение тяжести последствий.
6. Определение вероятности их возникновения.
7. Оценка остаточного риска.

Методы оценки профессиональных рисков

1. Контрольные листы.

Методика применяется в основном для малого бизнеса. Контрольные листы разрабатываются на основе опыта, полученного ранее другими организациями из аналогичной отрасли.

Для разработки листов необходимо:

• определить процессы, которые будут подвергаться оценке;
• составить перечень требований к процессам производства;
• отправить контрольный лист для заполнения сотрудникам предприятия.

Информацию в контрольных листах необходимо регулярно проверять и актуализировать. Заполнять их должны рядовые штатные сотрудники, а также работники службы охраны.

2. Матричный метод.

Методика подразумевает оценку рисков возникновения опасных событий и их последствий. Она позволяет провести оценку с минимальными расходами. Метод осуществляется в несколько этапов:

1. Сбор информации о состоянии охраны труда, включающую расположение рабочих мест, сегментацию работников, применяемое оборудование, принятые защитные меры, зарегистрированные несчастные случаи на производстве.
2. Создание перечня рисков по видам деятельности, должностям и т.д.
3. Оценка рисков и уровня опасности возможных последствий.
4. Подготовка процедур по устранению и снижению уровня опасных событий на предприятии.
5. Подготовка документации для процедуры оценки профессиональных рисков. Для каждой опасности записываются результаты оценки рисков, список рекомендаций для защиты сотрудников на предприятии.

3. Анализ «галстук-бабочка».

Система заключается в описании путей развития опасного события от причин до следствий опасных событий и оформляется в виде схемы. Основное внимание в методе уделяется мерам контроля и управления. Анализ реализуется в несколько этапов:

• Определение опасного события и его размещение в центральной части схемы.
• Составление перечня причин возникновения данного события.
• Определение и описание механизма развития опасности до критического события (тяжелой травмы, летального исхода и т.д.).
• Проведение на схеме линии, отделяющей причину от события.
• Нанесение на схему вертикальных преград, которые обозначают барьеры на пути причин возникновения нежелательного события.
• Определение различных последствий опасности и проведение линий от события к возможным последствиям.
• Графическое изображение возможных путей предотвращения негативных последствий.
• Размещение под схемой вспомогательных функций управления.

4. Анализ затрат и выгод.

Систему используют в той ситуации, когда необходимо сравнить ожидаемые расходы и ожидаемыми выгодами, и выбрать наиболее выгодный вариант решения.

Сначала определяются все заинтересованные стороны, которые могут понести затраты и получить выгоду. Далее определяют прямые и косвенные расходы и выгоды:

• Прямые – это полученные непосредственно от предпринятых действий.
• Косвенные – носят случайный характер, но оказывают серьезное влияние на охрану труда.

Полученные данные могут быть выражены в виде коэффициента рентабельности, чистой приведенной стоимости или отношения цены выгод к стоимости расходов.

5. Причинно-следственный анализ.

Информацию представляют в виде древовидной схемы или в виде диаграммы «рыбьего скелета». Метод позволяет выявить возможные причины нежелательного события.

6. Метод анализа сценариев.

Метод используется для управления рисками при помощи рассмотрения возможных сценариев развития событий в будущем, оценки их последствий. Анализ позволяет рассмотреть основные изменения в технологиях, предпочтениях потребителей. Для метода приглашается группа специалистов, обладающих необходимым опытом и знаниями.

7. Метод анализа уровней защиты.

Он основан на подборе пар причин и последствий, а также выявлении уровней защиты, которые могут предотвратить причину, которая приводит к опасной ситуации на рабочем месте. Для определения адекватности мер снижения риска необходимо провести расчет последствий.

8. Метод анализа первопричины.

Он направлен на предотвращение повторения опасных для жизни и здоровья происшествий и выявление первичных причин отказа системы или оборудования.

Метод применяется для исследования бизнес-процессов, для контроля качества процессов производства, для анализа надежности работы аппаратуры, в области безопасности исследования несчастных случаев на рабочем месте.

Существуют также и другие методы оценки рисков:

1. Метод "Система Элмери" (англ. - ELMERI system);
2. Метод мозгового штурма (англ. - Brainstorming);
3. Метод Дельфи (англ. - Delphi method);
4. Метод Файна-Кинни (англ. - Fine&Kinney Method);
5. Метод идентификации опасностей [англ. - Нazard Identification (HAZID)];
6. Метод "Исследование опасности и работоспособности" [англ. - Нazard and Оpеrability study (HAZOP)];
7. и другие.

На практике используется либо комбинация различных методов оценки рисков, либо, в некоторых случаях, какой-то один них – наши эксперты совместно с заказчиком подбирают наиболее релевантные методы для оценки уровней профессиональных рисков в условиях конкретного предприятия, учитывая специфику его деятельности.

Учебно-экспертный центр «Стандарт безопасности» предлагает услугу по оценке профессиональных рисков. Наши менеджеры свяжутся с вами в удобное для вас время.

Результаты оценки профессиональных рисков

По результатам оценки профессиональных рисков формируется и выдается клиенту отчет, в котором должны быть указаны следующие документы:

• Положение (процедура) по идентификации опасностей и определению уровня профессиональных рисков.
• Перечень обнаруженных рисков, который содержит информацию об источниках опасности, потенциально опасных событиях (рисках), существующих мерах управления рисками, их частоте, значимости, уровнях и т.д.
• Реестр возможных опасностей, которые существуют на данном предприятии. Риски категорируются по виду и уровню опасности.
• Карта оценки рисков для каждой должности.
• Перечень рекомендаций и мер по исключению, сокращению и контролю уровня рисков с указанием мер, их периодичности и лиц, ответственных за их выполнение.

Как можно проводить процедуру?

Проводить оценку рисков можно двумя способами.

1. Самостоятельно.

Для проведения оценки профессиональных рисков нужно обладать соответствующими знаниями в области управления рисками, а также знать актуальные изменения законодательства и тонкости процедуры. Преимущества такого подхода:

• низкие затраты;
• вовлеченность сотрудников компании.

Недостатки:

• высокая вероятность ошибок в оценке и получения штрафов;
• длительный срок проведения оценки;
• необходимость в разработке отчетных документов.

Если в штате нет квалифицированного специалиста по охране труда или целого отдела по охране труда для крупных предприятий, то целесообразнее обратиться в стороннюю компанию за помощью.

2. Воспользовавшись услугами экспертной организации.

Сотрудники экспертной организации обладают необходимым опытом и знаниями для проведения оценки профессиональных рисков. В их обязанности входит аудит документации и производства предприятия, подготовка отчетов по результатам процедуры.

Преимущества обращения к экспертам:

• гарантия в виде договора на оказание услуг;
• проведение оценки в кратчайшие сроки;
• соблюдение законодательства РФ;
• исключение штрафных санкций.

При выборе компании обращайте внимание на следующие критерии:

• наличие гарантии на работы;
• квалификация и опыт работы экспертов;
• стоимость услуг;
• сроки выполнения оценки.

Преимущества обращения в компанию «Стандарт безопасности»

«Стандарт безопасности» — экспертная компания, в которой работают сотрудники с большим опытом, использующие уникальные методики оценки.

• Экспертная поддержка на срок 3 года после оказания услуг.
• Период выполнения оценки – от 10 дней, имеется возможность экспресс-проверки.
• Опыт проведения оценки профессиональных рисков на более чем 10 000 рабочих местах.
• Полное соответствие Приказу Минтруда России от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда" (с учетом Приказ Минтруда от 29.10.2021 N 776н с 1 марта 2022 г.)
• Разрабатываем не только отчет об оценке профессиональных рисков, но и процедуру их идентификации и определения, наличие которой ГИТ проверяет наряду с отчетом

Обращайтесь к нам по телефону +7 495 181-69-39 или оставляйте заявку на обратный звонок. На сайте вы можете ознакомиться с нашими лицензиями и сертификатами на оказание услуг. Первичная консультация абсолютно бесплатна.