Полгода до полного перехода на ЕТН: проверим, все ли сделано по Правилам № 766н
С 1 сентября 2023 года работодатель обязан следовать Правилам обеспечения СИЗ, утвержденным приказом Минтруда от 29 октября 2021 г. N 766н.
Давайте проверим, все ли уже сделано так, как указано в Правилах, ведь неисполнение этих требований является основанием для привлечения работодателей к административной ответственности. Вкупе с отменой моратория с 1 января 2025 года вероятность штрафа возрастает в разы.
Данный материал является продолжением фундаментальной статьи о переходе на ЕТН СИЗ, которую мы писали ранее - рекомендуем всем к прочтению.
Статья стала одной из самых популярных в интернете.Пронин Вадим, генеральный директор Учебно-экспертного центра "Стандарт безопасности"
Проверьте, есть ли уже сейчас в вашей организации новые:
- Порядок обеспечения СИЗ в организации
- Нормы выдачи СИЗ
- Личные карточки выдачи СИЗ
- Карточки выдачи дежурных СИЗ
- Перечни СИЗ, требующие испытаний
- Перечни СИЗ, выдаваемые работнику на дом
Порядок обеспечения СИЗ в организации
Уже в сентябре 2023 года работодатель должен был разработать локальный Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее – СИЗ), в которых должны быть указаны процедуры на всех этапах применения СИЗ.
Этих этапов несколько – от замысла - определения потребности в СИЗ, до организации приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации, в том числе утилизации.
В локальном порядке обязателен учет организационной структуры и должны быть перечислены должностные обязанности лиц, ответственных за проведение каждой процедуры. Такие требования указаны в п.10 Правил.
Нормы выдачи СИЗ
Уже 1 сентября 2023 года ваша организация должна была сформировать нормы выдачи по форме в приложении № 1 к Правилам. Даже если она еще не перешла на ЕТН.
При разработке и утверждении норм выдачи СИЗ учтите результаты СОУТ и оценки профрисков, мнение выборного органа первичной профорганизации (иного представительного органа работников) (при наличии), требования по охране труда, положения паспортов безопасности при работе с химическими веществами и т.д.
Подобрать СИЗ из приложения № 1 к ЕТН – задача не самая сложная. Нашел профессию в ЕТН, выписал нормы из приложения № 1. Если профессии нет, например, нашел в ЕТН профессию, похожую по функционалу.
Например, у меня есть агент по снабжению, а в ЕТН такой профессии нет. Что делает агент по снабжению, какие риски у него? Анализ показал, что риски одинаковые с кладовщиком. Поэтому и выдаем СИЗ, как кладовщику. Заведующему складом тоже выдаем СИЗ, как его подчиненному кладовщику.
Бывает, что в ЕТН приведены СИЗ для профессии, а у вас рядом нет таких рисков, например, розлива нефтепродуктов. Следовательно, подбираем из ЕТН подходящую по профстандарту должность.
Еще на радость специалистам по охране труда Минтруд требует определить класс защиты и эксплуатационные уровни защиты СИЗ. Эти сведения должны быть указаны в локальных нормах выдачи и в личных карточках.
Классификация СИЗ приведена в ГОСТ Р 59123-2020. Это создает определенные трудности и порождает новые задачи для специалистов по ОТ. Применяйте для определения класса и уровней маркировку на СИЗ.
Скачать шпаргалку по маркировке СИЗ ⚡️
Авторство на ней не указано. Думаю, ее изготовили специалисты по охране труда и распространили по Сети, в пабликах. Почему бы и вам не взглянуть на этот лайфхак из нашего профессионального сообщества.
Если вы не ищете легких путей, изучите маркировку на самих СИЗ, или на информационном портале вашего поставщика СИЗ.
В сертификате соответствия указывают информацию об испытаниях, в том числе по какому ГОСТу оно проводилось.
Вы можете определить уровни защиты из маркировки в пиктограммах, а также взять информацию из сертификата соответствия. Так легче найти нужную информацию, да и поставщик СИЗ может вам в этом помочь.
Напоминаю, что СИЗ, предусмотренные в приложении № 1 к ЕТН, являются законодательным минимумом, которым должны быть обеспечены работники по профессии. Если не обеспечить работников по этому приложению, организацию оштрафуют по ч.4 ст.5.27.1 КоАП в отношении сертифицированных СИЗ. Если не обеспечить работников СИЗ, по которым проводится декларирование, штраф установят по ч.1 ст.5.27.1 КоАП.
Только в отношении приложения № 2 можно менять нормы, или выдавать меньше. Если проведенная оценка рисков покажет, что риск минимальный, и СИЗ не требуется, можно не учитывать СИЗ от таких опасностей, но доказать это необходимо проведением мероприятий по усилению инженерной защиты, объемно-планировочными решениями, применением средств коллективной защиты, результатами СОУТ и оценки рисков.
Вы сможете заменить одно СИЗ из ЕТН другим, которое обеспечивает равноценную или улучшенную защиту. Можете заменить несколько СИЗ одним, который обеспечивает совмещенную защиту – равноценную или улучшенную. Определить это нужно не на глазок, а из эксплуатационной документации на такие СИЗ.
Вы обязаны проводить постоянный мониторинг новых опасностей. Если нашлись новые риски, нужно будет актуализировать нормы выдачи.
Мы подготовили для вас удобную таблицу в Эксель для норм, вам нужно будет внести свои данные
Скачать образец норм бесплатной выдачи СИЗ в EXCEL ⚡️
Мы дополнили рекомендованный образец указанием должности лица, ответственного за составление норм. Не забудьте, пожалуйста, согласовать нормы с вашим представительным органом работников, разумеется, при его наличии. Критикам сразу ответим: с нетерпением ждем ваших статей и ваших шаблонов, которыми вы бесплатно делитесь с нашими читателями.
Если вам требуется делегировать разработку норм выдачи СИЗ на основании ЕТН, вы можете обратиться в нашу организацию, оставив заявку на сайте или направив запрос на электронную почту.
Пронин Вадим, генеральный директор ООО "Учебно-экспертный центр "Стандарт безопасности"
Личные карточки выдачи СИЗ
В приложении № 2 к Правилам приведена форма личной карточки выдачи СИЗ. По этой карточке, в соответствии с локальными Нормами выдачи проводят выдачу СИЗ.
Если вы будете вести учет СИЗ в электронном формате, нужно позаботиться о том, чтобы в электронной карточке учета выдачи СИЗ были приведены данные бухучета (дата выдачи в пользование, № требования, накладной). По этим бухгалтерским данным инспектор сможет определить, что работник получил СИЗ и расписался в данных первичного учета.
Но не у всех есть такая возможность. Поэтому большинство будет применять пока бумажную форму. Мы подготовили для вас шаблон карточки в Экселе, уже готовый для печати. Вам останется внести данные по вашим сотрудникам.
Личная карточка выполнена в формате А4, и рекомендуем использовать бумагу поплотнее.
Скачать образец личной карточки СИЗ ⚡️
Мы дополнили рекомендованный образец указанием должности лица, ответственного за ведение карточки.
Так как дерматологические СИЗ выдаются ежемесячно, потребуется сделать несколько таких оборотных листов и прикреплять их к лицевой стороне карточки.
Карточки выдачи дежурных СИЗ
В приложении № 3 к Правилам размещена карточка выдачи дежурных СИЗ. По этим карточкам выдаются отдельные СИЗ для руководителей и ИТР, которые по своей должности обязаны контролировать производство работ. Но не забывайте, что если ИТР сам наравне с работником выполняет задание, ему выдавайте СИЗ также как и его подчиненному, с отражением в личной карточке.
Для тех, кто время от времени посещает объекты, заведите дежурную карточку.
После того, как визит на объект закончен, необходимо вернуть СИЗ, о чем сделать отметку в карточке. Карточка хранится в том подразделении, в котором производятся визиты на объекты.
Приказом назначают ответственных лиц за оформление карточек и учет дежурных СИЗ. Обязательно утвердите перечень дежурных СИЗ. Он пригодится вам как при выдаче СИЗ, так и при проверках.
Скачать образец заполнения дежурной карточки СИЗ ⚡️
Не забудьте, что карточки выдачи СИЗ двухсторонние.
Когда утвердите формы карточек, как личной, так и дежурной приказом работодателя, в верхнем правом углу укажите реквизиты утверждающего документа.
Перечни СИЗ, требующие испытаний
Если в документации на СИЗ указано, что требуется проводить периодические испытания, нужно организовать заключение договора с испытательной лабораторией, специализирующейся именно по этим СИЗ.
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) проверке, должен быть утвержден руководителем вашей организации, разумеется, при согласовании с вашим представительным органом – например, профсоюзом.
Испытания проводят в аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораториях.
Как правило, испытания чаще всего проводятся в отношении СИЗ, предназначенных для защиты от химических факторов, от конвективной теплоты, от электродуги и статического электричества.
Перечни СИЗ, выдаваемые работнику на дом
В пункте 60 Правил указано, что работникам запрещается выносить СИЗ по окончании рабочего дня за пределы территории работодателя или места производства работ.
Но бывают ситуации, когда СИЗ, и не только защитная каска, должны остаться у работника и по окончании работы. Например, если речь идет об аварийно-спасательных работах.
Например, вечером диспетчер вызвала слесаря-сантехника на вызов, он же не пойдет в управляющую компанию, которая уже закрыта на два замка, для того, чтобы надеть СИЗ. Нет, он наденет костюм от влаги, боты, рукавицы, очки, и пойдет смотреть, что же случилось с канализацией.
Перечень СИЗ, которые можно выносить за территорию предприятия, необходимо утвердить приказом.
То, что СИЗ выдаются на дом вовсе не означает, что работник должен их стирать в тазике на кухне. Нет, работодатель все так же обязан обеспечить уход за СИЗ своими средствами и силами. Это означает, что нужно заключить договор с прачечной СИЗ, вовремя ремонтировать СИЗ, обеспечивать их дезинфекцию и дезинсекцию. Все это обеспечивает качество СИЗ, его защитные свойства, и в конечном итоге, безопасность работников.
Если вам требуется делегировать разработку норм выдачи СИЗ на основании ЕТН, вы можете обратиться в нашу организацию, оставив заявку на сайте или направив запрос на электронную почту.
- Сэкономим 90% времени специалиста по охране труда
- Разрабатаем полный комплект документации по 766н
- Полное соответствие Приказу Минтруда России от 29.10.2021 г. № 767н "Об утверждении Единых типовых норм выдачи СИЗ и смывающих средств"
- Поможем обосновать руководству необходимость перехода на ЕТН и сопутствующих расходов
Также мы имеем обширный опыт в проведении оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда, и готовы провести ОПР и СОУТ, если эти мероприятия ранее не проводились или требуют доработок, т.к. от ОПР и СОУТ непосредственно зависят нормы выдачи СИЗ.
При формальном проведении ОПР неизбежным становится избыточное количество выдаваемых СИЗ, которые необходимо назначить работникам, что является причиной более высоких финансовых затрат работодателя.
Пронин Вадим, генеральный директор ООО "Учебно-экспертный центр "Стандарт безопасности"
