Возмещаем деньги из СФР в 2025 году: десять простых шагов

С 1 января 2025 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н. Этим приказом утверждены новые правила финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний. В эту же дату отменяются Правила от 14.07.2021 № 467н.

Мы подготовили для вас пошаговый алгоритм, как по-новому возмещать деньги из Фонда, и не допустить ошибок. Мы их все уже пережили, поэтому с удовольствием делимся с вами нашим руководством. На какие расходы государство может выделить деньги, указано в пункте 2 Правил. Раньше был пункт 3.

Мы приготовили для вас памятку, какие расходы можно компенсировать, и в ней указали, какие именно страны относятся к ЕАЭС, и номера каких категорий нельзя покупать для санаторно-курортного лечения работников с вредными условиями труда или предпенсионеров - скачайте её в нашем телеграмм-канале.

Если вы скачиваете материалы с компьютера, сначала нужно войти в ваш профиль Telegram по ссылке - https://web.telegram.org/, после этого еще раз нажать кнопку "СКАЧАТЬ", и затем нажать «OPEN IN WEB». 

Шаг 1. Определение объема финансового обеспечения в текущем финансовом году с учетом изменений с 1 января 2025 года

Если ваша организация должник по взносам в Фонд, возмещение расходов вы не получите. Даже если долг составляет одну копейку. Также вам откажут в финансировании, если бюджет фонда уже был полностью распределен на другие нужды. Новыми правилами сокращены причины оснований в финансовом обеспечении предупредительных мер (п.6 новых Правил). Напоминаем, что СФР вправе отказать в финансовом обеспечении при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

Новыми правилами установлено, что работодатель вправе обратиться за возмещением затрат после выполнения хотя бы одного из запланированных предупредительных мероприятия (п. 9 новых правил). Раньше такого не было.

Поэтому никогда не затягивайте с подачей заявления, не ждите, когда пройдет оплата по договору с поставщиком. Договор и приложения к нему понадобятся только в случае «п» пункта 3 Правил – приборы, устройства, оборудование стран ЕАЭС, обеспечивающих безопасное ведение горных работ в рамках импортозамещения и модернизации основных производств. По всем остальным затратам подавайте заявление и план финобеспечения, все остальное принесете уже на этапе подачи заявления о возмещении. Воспользуйтесь этим новшеством в правилах финансового обеспечения в 2025 году. 

Уточните сумму, на которую можете рассчитывать, в бухгалтерии. Работодатель может возместить до 20% средств от суммы страховых взносов «на травматизм» уплаченных за прошедший год. Сумму возврата можно увеличить до 30%, если направить на санаторно-курортное лечение работников-предпенсионеров (п. 1 Правил, утв. приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н).

Можете обратиться в территориальное отделение СФР, чтобы уточнить сумму взносов по их данным. Тут принцип такой: ни копейки больше. Один раз мне дал бухгалтер одну сумму, а фонд – другую. Разница была значительная – я могла бы возместить больше на 15 000 рублей.

Как только вы уточнили сумму, которую вам может возместить СФР, просмотрите ваш ежегодный план мероприятий по охране труда.

Выберите те из них, которые вам выгоднее всего возместить. Вы должны понимать, что возместить можно расходы этого текущего года, а не прошлого или будущего.

Шаг 2. Составление плана финансового обеспечения в текущем финансовом году и согласование с представительным органом работников (при наличии)

Согласно новым правилам финансового обеспечения, работодатель вправе сам определить состав осуществляемых в текущем году предупредительных мер (п. 3 новых Правил).

При этом работодатель должен учесть:

• перечень мероприятий, разработанный по результатам проведенной специальной оценки условий труда (СОУТ);
• отраслевых соглашений или коллективного договора;
• утвержденного ежегодного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней.

Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер и план финансового обеспечения необходимо подавать также до 1 августа текущего года.

Появились изменения в составе документов, которые обоснуют необходимость расходов.

Итак, специалист по охране труда должен до 1 августа подать заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер в отделение СФР по месту регистрации страхователя – то есть вашей организации.

К заявлению прилагается План финансового обеспечения. В 2025 году такой план нужно составлять по новой, упрощенной форме. Рекомендуемый образец плана вы можете найти в приложении к приказу Минтруда от 11.07.2024 № 347н. 

Учтите, что образец заявления на финансовое обеспечение тоже радикально поменяется.

Новый образец будет утвержден в новом Административном регламенте СФР о «Принятие решения о финансовом обеспечении» (АР ФОМП). Пока документ не утвержден, но познакомиться с проектом вы можете уже сейчас. Сейчас его проверяют на коррупционную составляющую.

Заявление можно подавать на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 4 Правил, утв. приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н). 

Обязательно согласуйте план с представительным органом работников вашей организации.

В 2025 г. больше не нужно проставлять отметку о согласовании плана финансового обеспечения.

Внесены существенные изменения в порядке рассмотрения заявления о финансовом обеспечении. В отменяемых правилах № 467н порядок рассмотрения заявления работодателя зависит от следующих двух факторов:

• величины взносов на травматизм, начисленных за предшествующий год (см.таблицу);
• включения в план финансового обеспечения мероприятий по предотвращению травматизма и профзаболеваний.

В новых правилах 347н отменяется такой критерий оценки работодателя, как величина начисленных взносов.

Принятие решения Фонда о финансовом обеспечении будет находиться в зависимости от включения в план предупредительных мер мероприятий по предотвращению травматизма и профзаболеваний.

Свое решение орган СФР должен принять в течение 10 рабочих дней с момента получения от работодателя заявления (п. 5 новых правил).

Шаг 3. Подготовка доверенности на действия по подаче заявления и получения документов от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Фонд может принять документы только у лица, уполномоченного на их подачу. Такое требование содержится в административном регламенте СФР (приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 7 мая 2019 г. № 237), которому обязан следовать каждый сотрудник Фонда в пункте.

Аналогичное требование указано и в преемнике этого документа – проекте нового регламента.

Специалист по охране труда – не работодатель, то есть не первое лицо организации. Он действует по доверенности.

Работодатель – вот это заявитель, от имени которого обратилось лицо, действующее от имени юридического лица на основании доверенности.

Доверенность должна включать действия, которые установлены приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н и административным регламентом, как действующим, так и планируемым.

К этим мероприятиям относятся подача заявления, получение решение Фонда, обращение за консультациями, подача отчета, заверение копий и другие действия.

Скачайте образец формулировок доверенности в СФР для специалиста по охране труда можно в нашем телеграмм-канале.

Шаг 4. Предоставление заявления на финансовое обеспечение в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации – до 1 августа 2025 года. При необходимости – подача дополнительного заявления на финансовое обеспечение – до 1 сентября 2025 года

Работодатель с 1 января 2025 года вправе корректировать суммы, планируемые для финансового обеспечения, и сможет до 1 сентября текущего года подать дополнительное заявление на финансовое обеспечение в территориальное подразделение СФР. Это указано в пункте 7 новых Правил.

Например, если до 1 августа работодатель запросил сумму 300 000 рублей, а затем определил, что эта суммы меньше расчетного объема средств, направляемых на финансовое обеспечение. Но если работодатель не успел подать первоначально заявление до 1 августа, подать дополнительное заявление 1 сентября он не сможет.

Также к изменениям относится то, что работодатель теперь будет иметь право внести изменения в план финансового обеспечения, без повторной подачи заявления и плана финансового обеспечения.

Это относится к ситуации, когда работодатель в пределах уже одобренной суммы финансового возмещения решил скорректировать план предупредительных мероприятий (п. 7 новых Правил). В отменяемых правилах в подобной ситуации нужно было повторно до 20 ноября подать в СФР заявление о внесении изменений в план (п. 14 Правил № 467н).

Способы подачи заявления на финансовое обеспечение:

• Личный прием
• Почтовое отправление с уведомлением
• Через Госуслуги
• Через МФЦ

Услуга называется «Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также возмещение произведенных расходов на оплату предупредительных мер». Эта услуга предоставляется бесплатно.

Заявление о финансовом обеспечении, как и заявление о возмещении, поданные на личном приеме, регистрируются в день их поступления в территориальном органе Фонда.

Заявление о финансовом обеспечении, как и заявление о возмещении, поданные через портал Госуслуг, или направленные почтой, регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.

Заявление о финансовом обеспечении, как и заявление о возмещении, поданные в МФЦ, регистрируются в день их поступления в МФЦ.

Шаг 5. Получение из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приказа (решения) о финансовом обеспечении

Если решение не было предоставлено Фондом, вам не возместят ни копейки. Обычно фонд не задерживает выдачу документа. Он будет предоставлен вам тем способом, который вы отметили в заявлении на финансовое обеспечение.

Вот так выглядело решение, которое я получила в 2024 году.

Кстати, при проверке Фондом в первую очередь необходимо предоставить именно решение о финансировании.

Шаг 6. Проведение расходов из собственных средств работодателя в объеме суммы, указанной в приказе о финансовом обеспечении

Тщательно проверяйте, как должностные лица осуществляют расходы. Напомните им, что СИЗ не будут возмещены без сертификатов и деклараций, а также заключения Минпромторга.

Шаг 7. Подайте заявления в СФР на возмещение — до 15 ноября, с приложением подтверждающих документов + БОНУС «Перечень документов, подтверждающих расходы»

Заявление на возмещение необходимо подать до 15 ноября. Это новшество. Раньше было до 15 декабря.

Форму заявления вы также можете найти на сайте территориального управления фонда или в новом Административном регламенте СФР о «Принятие решения о финансовом обеспечении» (АР ФОМП). 

Заявление и документы (копии) вы можете подать на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 9 Правил, утв. приказом Минтруда от 11.07.2024 № 347н). Рекомендуем заранее формировать пакет документов, который будет необходим, чтобы обосновать финансовое обеспечение предупредительных мер. Не откладывайте этот вопрос на последние дни. Тогда и очереди больше, и работники Фонда сильно устают. 

Шаг 8. Отчитайтесь перед Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации одновременно с подачей заявления на возмещение до 15 ноября

Форма отчета публикуется на сайте территориального управления СФР, но вы все равно уточните в Фонде, по какой форме принимают отчет именно у них.

Форма отчета составляется страхователем нарастающим итогом с начала года и предоставляется в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту регистрации одновременно с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с предоставлением документов, подтверждающих произведенные расходы.

Шаг 9. Получите средства от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вашим реквизитам

Деньги придут по тем реквизитам, которые были указаны в заявлении на возмещение средств. Попросите бухгалтера самому написать банковские реквизиты в шаблон заявления, чтобы не ошибиться. Когда деньги придут, попросите дать вам копию платежного документа, и подшейте в папку «Возмещение из СФР». При проверке эта выписка может быть затребована. Прикрепите ее к решению о финансовом обеспечении, которое вам направил Фонд.

Шаг 10. Подготовьтесь к проверке Фонда

Фонд обязательно проверит достоверность документов, которые вы подавали. Поэтому все то, что вы предъявляли в заверенных копиях, в сканах покажите в оригиналах.